根据学习实践科学发展观活动的要求，四月初，我们对全市电子元器件产业情况进行了调查研究，并在此基础上形成了报告，供有关部门在指导该行业发展时参考。

一、产业现状

宁国市近年来通过大力实施东向发展战略，加快融入长三角经济圈进程，重点鼓励和支持发展了电子元器件等产业，已形成全国最大的电子元器件生产基地之一，培育了飞达、源光等全国行业的佼佼者。目前，我市共有电子元器件企业70余家，其中规模以上企业32家，2008年规模以上电子元器件企业共完成产值117077万元，销售收入135668万元，实现利税17844万，已成为我市支柱产业之一，在我市经济社会发展中起到举足轻重的作用，产业初步形成集群化发展。

二、存在的问题

1、产品结构不够完善，产品种类较为单一。宁国电子元器件占据全国市场份额的20%，而这20%中很大一部分是电容器和家电用电子配件行业的贡献。这种现象对宁国市电子元器件产业来说有喜有忧：喜的是，可以通过专业化生产，将电容器行业做大做强，使宁国成为全国电容器生产专业基地；忧的是，电容器行业和家电电子配件行业相比电子元器件产业中的集成电路、传感器、PCB等行业来说，产品附加值不高，结果常常造成企业产值很大，利润却很小的情况，而上游原材料价格变动以及下游以电容器为主要配件的相关整体行业不景气时，产业将会受到很大的冲击。产品结构不完善成为宁国市电子元器件产业持续健康发展的一个隐患。

2、企业规模比较小，抗风险能力不足。宁国市电子元器件企业整体规模偏小，全市70余家电子元器件企业，其中产值超亿元的企业只有4家，超2000万元企业也只有4家，当面临原材料、能源、运输等成本变动以及产品内外需求市场产生波动时，规模较小的企业往往很难继续经营下去。因此，看到的情况就是，在电子元器件市场繁荣时，整个产业蓬勃发展、欣欣向荣；而当市场处于调整期或者较长时间处于低迷状态时，由于小企业无力经营，只能率先从行业内退出，从而导致整个产业逐渐萎缩。这对于宁国市产业集群建设以及宁国的经济发展来说，将会带来不稳定的因素。

3、自主创新能力弱，产品更新滞后。目前电子元器件产品与发达国家技术差异比较明显，整个生产以低附加值的低端产品为主，而高附加值的高端产品少，电子元器件行业属于产品生命周期最短的行业之一，自主创新能力的强弱往往直接导致了企业竞争力的强弱。而大多数宁国市电子元器件企业由于自主创新能力不强，产品更新慢，导致整个产业的整体竞争力较弱，在面临激烈的国内外竞争，特别是跨国集团的冲击时，会显得极为被动。

三、宁国市电子元器件产业自主创新的对策

1、拓展产业链条，加快配套产业的建设和完善。在稳固宁国市具有优势的薄膜电容器行业基础之上，加大对电容器行业内的陶瓷电容器、片式铝电解电容器等未来需求较大产品的发展力度；在招商引资时要加强对元器件产业中的印制电路板、集成电路及传感器等高附加值行业企业以及上游电子材料企业和下游整机企业的引入力度；加快建立宁国市电子元器件交易市场和信息服务中心。在不断拓展、完善产业链条的同时，提升产业结构和产品质量。

2、支持中小企业发展，促使其做精做大做强。政府在培养产业集群过程中，在相关政策制定时，要更多考虑到中小企业发展过程中遇到的资金、技术和信息等困难，提供财政扶持、税收优惠等措施；帮助其引进相关行业生产技术；搭建并完善各类信息平台，及时向企业提供最新的行业信息等。同时，鼓励集群内的中小企业通过增资、合并等方式，扩大企业规模，提高企业的竞争力。招商引资和内部培育双管齐下，争取在未来几年，在宁国培育出更多年产值超亿元的大型电子元器件企业。

3、加强园区建设和配套服务，为承接沿海地区产业转移打好基础。在飞达刚刚与爱普科斯公司合资成立飞达爱普科斯有限公司不久，爱普科斯（中国）投资有限公司就决定把其在珠海的生产基地转移到宁国。伴随着全国产业结构调整以及产业转移速度的加快，宁国以其良好的区位、低廉的投资和建设成本、优良的人力资源和人文环境、市政府对企业优质的服务以及本地电子元器件产业已初具集群等优势，在未来几年，我市将首当其冲成为沿海地区电子元器件产业转移的最佳投资地。因此。要抓紧对电子元器件各产业园区进行规划、建设和完善；同时，利用电视、报纸和网络等媒介对产业集群园区积极开展宣传，以争取在承接产业转移争夺战中获取先机。

4、打造独具特色的电子元器件产业集群品牌，增强地域竞争优势。在打造电子元器件产业集群品牌的过程中，近期内宁国市仍然要依托目前在全国范围内颇具实力的宁国薄膜电容器产品系列以及灯具电子产品，打造以电容器和灯具电子为主的电子元器件生产基地。打造地域商标，通过与其他地区进行产业差异化发展，并逐渐扩大品牌效应和集群知名度，增强我市电子元器件产业地域竞争力。

5、利用企业自身技术力量，设计打造出与国内外著名公司定牌配套的产品、利用这些著名公司在发展的同时，带动企业同步发展。如聚隆公司与海尔、荣事达的定牌配套，源光电气与美国通用电气、荷兰飞利浦的定牌配套。

  宁国商务局熊宁东、刘文正

二00九年四月十日